1月12日，在蘭州市第十七屆人民代表大會第五次會議第二次全體會議上，蘭州市中級人民法院代理院長王燁、蘭州市人民檢察院檢察長李郁軍分別向大會作工作報告。2024年，全市法院收案168856件，結案159315件，審限內(nèi)結案率83.34%，結案率94.35%。全市檢察機關嚴厲打擊危害國家安全、影響社會穩(wěn)定的各類犯罪，批準逮捕2413人，提起公訴4624人。

　　以審判工作現(xiàn)代化服務中國式現(xiàn)代化蘭州篇章

　　——蘭州市中級人民法院工作報告摘登

　　2024年，全市法院收案168856件，結案159315件，審限內(nèi)結案率83.34%，結案率94.35%。市法院收案18319件，結案16274件，審限內(nèi)結案率79.80%。

　　——維護社會安全穩(wěn)定。審結刑事案件5464件，判處罪犯6588人。扎實推動主動創(chuàng)穩(wěn)、主動創(chuàng)安，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，深入推進“清障拔釘”專項行動，審結涉黑惡案件6件34人，追繳“黑財”89.09萬元。嚴懲暴力犯罪，審結殺人、搶劫等犯罪案件76件133人。嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙，審結電信網(wǎng)絡詐騙、幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動罪等案件887件1496人。

　　——強化民生司法保障。審結民事案件64255件。用心辦好百姓身邊案，審結涉教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等案件5157件，加大拖欠薪資案件審執(zhí)力度，審結勞動爭議、勞務糾紛案件9908件，開展“維護農(nóng)民工合法權益暖冬行動”，為農(nóng)民工追回報酬2.8億元。

　　——助力法治政府建設。審結行政訴訟案件802件、審查行政非訴執(zhí)行案件659件。持續(xù)推進行政機關負責人出庭應訴、旁聽、講評“三合一”機制，行政機關負責人出庭應訴率100%，“出庭出聲”趨于常態(tài)。堅持“當賠則賠”原則，審結國家賠償案件180件，依法規(guī)范公權、救濟私權。

　　——切實兌現(xiàn)勝訴權益。執(zhí)結案件52274件，執(zhí)行到位金額311.68億元。開展“隴原風暴”執(zhí)行行動，司法拘留285人，移送追訴拒執(zhí)犯罪2人，3098人迫于信用懲戒壓力主動履行義務。交叉執(zhí)行案件2066件，取得實質(zhì)性進展866件，執(zhí)行到位金額8.28億元。

　　——防范化解重大風險。審結金融借款、民間借貸、保險理財?shù)韧度谫Y類案件15572件，妥善處理網(wǎng)絡借貸、金融不良債權轉(zhuǎn)讓等糾紛。打造“司法助企暖商”品牌，分析企業(yè)涉訴高頻問題，編制企業(yè)法治體檢報告174份，提出規(guī)范經(jīng)營、風險管理建議54條，讓114家企業(yè)從中受益。

　　——積極融入社會治理。全市法院訴訟服務中心全面對接綜治中心，訴前化解糾紛85190件，75.97%的糾紛在訴前過濾分流，中院及城關、紅古、榆中法院新收案件數(shù)量同比回落。針對群體性證券等糾紛，在全省率先推行“合并審理＋示范判決”，推動類型化系列案件示范精審、快速辦理。

　　——持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。開通涉企案件綠色通道，壓縮上訴案件移送時間，靈活運用“活封活扣”“置換擔保”“以租抵債”等方式，以最優(yōu)方案解決企業(yè)司法領域急難愁盼問題。

　　——服務企業(yè)健康發(fā)展。平等保護各類市場主體，審結商事案件24886件。依法維護民營企業(yè)合法權益，審結投資、買賣合同等案件12936件。審結強制清算與破產(chǎn)案件99件，挽救35家企業(yè)，盤活資產(chǎn)35.67億元，4000名職工穩(wěn)住就業(yè)。

　　——積極助力科技創(chuàng)新。全面保護商標商譽權益，審結商標及不正當競爭案件141件。在全省率先推行技術調(diào)查官參與案件審理制度，參審案件3件，破除專業(yè)壁壘，提升辦案質(zhì)效。

　　——不斷提升訴訟服務水平。全市法院網(wǎng)上立案44133件，自助立案5067件，網(wǎng)上保全504件。推行律師“一證通”“一碼通”綠色服務，設立訴狀自助生成終端，開通24小時自助打印服務終端，設立網(wǎng)上繳退費、網(wǎng)上保全、網(wǎng)上委托鑒定等平臺，讓司法服務暖人心。

　　——扎實推進改革舉措。全市法院組建57個民事速裁團隊，審結案件58237件，用30%的員額法官辦結了65.33%的民商事案件。舉全市法院之力清理積案23775件，清積率99.69%，2024年末留存案件9541件，同比下降60%，一年以上未結案件同比下降48.25%，三年以上未結案件基本清零。

　　2025年，全市法院將積極落實1139工作部署，著力實施政治能力提升工程、司法為民深化工程、審判提質(zhì)增效工程、法院品牌選樹工程、人才強基培育工程等“五大工程”，持續(xù)發(fā)力提升質(zhì)效，以審判工作現(xiàn)代化服務中國式現(xiàn)代化蘭州篇章。

　　聚焦“十個蘭州”建設主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)

　　——蘭州市人民檢察院工作報告摘登

　　2024年，全市檢察機關聚焦“十個蘭州”建設，依法全面履行檢察職責，主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)，在法治軌道上維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、保障善治。

　　——服務保障平安蘭州建設。全面貫徹總體國家安全觀，嚴厲打擊危害國家安全、影響社會穩(wěn)定的各類犯罪，批準逮捕2413人，提起公訴4624人。全面準確落實寬嚴相濟刑事政策，該嚴則嚴、當寬則寬、罰當其罪，不批捕1216人，不起訴1236人。

　　——服務保障實力蘭州建設。深入推進“檢察護企”專項行動，注重運用法治方式穩(wěn)定社會預期、提振市場信心，起訴破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪398人，辦理涉不良資產(chǎn)案件39件71人，開展“空殼公司”專項治理，督促清理注銷違規(guī)企業(yè)2266戶，挽回經(jīng)濟損失4324萬元，著力營造法治化營商環(huán)境。

　　——服務保障創(chuàng)新蘭州建設。加強高新技術、新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等領域知識產(chǎn)權司法保護，自主研發(fā)“反不正當競爭”法律監(jiān)督模型，起訴侵犯商標權、專利權、著作權等犯罪97人，護航因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　——服務保障綠美蘭州建設。持續(xù)開展“黃河水清·水潤蘭州”專項行動，辦理破壞生態(tài)環(huán)境犯罪案件32件，制發(fā)檢察建議153件，監(jiān)督修復受損生態(tài)18萬平方米，依法追償生態(tài)環(huán)境損害賠償金2000余萬元，在全省率先建立“碳匯認購”機制，精心描繪“黃河很美，將來會更美”的蘭州新畫卷。

　　——服務保障活力蘭州建設。加強涉農(nóng)檢察工作，依法起訴危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益違法犯罪321人，市委交辦的851件涉耕地保護公益訴訟案件線索全部辦結。高質(zhì)量助推鄉(xiāng)村振興示范帶建設，積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標準農(nóng)田建設等專項行動，立案198件，制發(fā)檢察建議150件，督促恢復被毀林地995畝。

　　——服務保障文化蘭州建設。加大紅色遺址保護力度，講好蘭州紅色故事，城關區(qū)檢察院辦理的“王保保城”故址、“蘭州戰(zhàn)役舊址”保護行政公益訴訟案入選全省典型案例。堅決扛牢文物和文化遺產(chǎn)保護檢察責任，皋蘭縣檢察院聯(lián)合文旅局開展明長城遺址、“百年梨園”專項保護行動，通過公開聽證、檢察建議推動文物保護責任落實。

　　——服務保障幸福蘭州建設。縱深推進黨建引領“田字型”基層治理體系建設，自主研發(fā)“蘭檢微共治”平臺，收集、辦理涉電梯安全、食品安全等各類民生問題線索206件。結合履職辦案發(fā)出社會治理類檢察建議128件，采納率100%，以高質(zhì)效法律監(jiān)督推進更高層次訴源治理。

　　——服務保障魅力蘭州建設。圍繞交通、市政、消防、游樂等設施安全強化監(jiān)督，制發(fā)檢察建議58件，以點帶面促進提升城市基礎設施管理水平。

　　——服務保障法治蘭州建設。充分履行反腐敗檢察職責，依法提前介入監(jiān)委調(diào)查案件71件，起訴98人。加大以案釋法、普法宣傳力度，開展送法進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園活動，發(fā)布3批49件典型案例，營造全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。

　　——服務保障開放蘭州建設。依托4個“檢察服務聯(lián)絡站”，加強與甘肅(蘭州)國際陸港管委會溝通協(xié)作，落實知識產(chǎn)權保護、合同糾紛化解等6項檢察服務舉措，21名檢察官兼任企業(yè)“法律顧問”，開展“訂單式”法治宣傳、法律咨詢70余次，服務高水平對外開放和口岸經(jīng)濟建設。

　　——全力守護民生福祉。聚焦重點領域，部署開展“檢護質(zhì)量安全2024”專項行動，審查起訴生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品犯罪96人，辦理食品藥品安全公益訴訟案件62件，保護群眾“舌尖上的安全”。針對互聯(lián)網(wǎng)領域侵犯個人信息、虛假宣傳、消費欺詐等亂象，起訴243件。

　　——優(yōu)化提質(zhì)刑事檢察。強化刑事訴訟全流程監(jiān)督，立案監(jiān)督233件，追捕追訴232人；提出抗訴15件，采納率90%；對刑事審判違法情形提出糾正意見29件，采納率100%；監(jiān)督糾正“減假暫”執(zhí)行不當94件、社區(qū)矯正監(jiān)管執(zhí)法不當67件。

　　——深化做實民事檢察。受理民事生效裁判監(jiān)督案件356件，對認為確有錯誤的民事裁判提出抗訴和再審檢察建議46件，法院已審結44件，改變率93.48%。

　　——延伸拓展行政檢察。辦理各類行政監(jiān)督案件176件，檢察建議采納率100%。強化行政生效裁判監(jiān)督，辦理案件62件，同比上升96.55%。強化行政違法行為監(jiān)督，辦理案件97件。

　　2025年，全市檢察工作將錨定“進入全國第一方陣”奮斗目標，進一步全面深化檢察改革，加快推進蘭州檢察工作現(xiàn)代化，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化蘭州篇章提供堅強有力司法保障。（蘭州日報社全媒體記者 趙萬山）