原標題——


12月30日,市委經濟工作會議召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅、蘭州重要講話重要指示精神,認真落實中央和省委經濟工作會議部署,總結全年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署2025年經濟工作。省委常委、市委書記張曉強出席會議并講話。市委副書記、市長劉建勛主持會議并作工作安排。市人大常委會黨組書記陶正茂,市政協主席王宏,市委副書記、統戰部部長張澤武出席。
會議強調,全市各級各部門要切實把思想、意志、行動統一到習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話精神和黨中央決策部署上來,深刻認識習近平總書記戰略指引和黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證,深刻理解“五個必須統籌好”的規律性認識,深刻把握2025年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務,深刻領會加強黨對經濟工作領導的重要要求,緊密結合蘭州實際創造性抓好貫徹落實,不斷開創推進強省會行動、建設新時代美麗蘭州新局面。
會議指出,2024年以來全市經濟運行呈現出逆勢而進、量質齊升、向上向好的積極態勢,但也要正視存在的困難和挑戰。同時必須看到,當前經濟發展面臨多重疊加、前所未有的政策機遇。全市上下要堅定信心、保持定力,鼓足干勁、搶抓機遇,努力把各方面積極因素轉化為經濟高質量發展實績。
會議指出,2025年是“十四五”規劃收官之年,是“十五五”規劃謀劃之年,也是深入實施強省會行動的關鍵之年。全市經濟工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅、蘭州重要講話重要指示精神,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,主動融入和服務構建新發展格局,扎實推動高質量發展,進一步全面深化改革,擴大高水平對外開放,更好統籌發展和安全,以強省會行動為總牽引,縱深推進1139工作部署,堅持全面展開、改革攻堅、善作善成、爭先進位,推動經濟運行持續穩中向好,民生保障持續夯實提質,社會大局持續和諧穩定,高質量完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢基礎,奮力譜寫中國式現代化蘭州篇章。
會議要求,全市各級各部門要把工作重心和重點放在狠抓落實上,堅定扛起“經濟大市勇挑大梁、省會城市當好頭雁”使命擔當。
要堅持全面展開,全面落實中央和省委、市委對經濟工作的各項部署,圍繞“六個重”精準發力、綜合施策,統籌推進經濟高質量發展實現全面躍升。
要聚力改革攻堅,用改革的辦法解決發展中積累的結構性體制性素質性矛盾問題,加快推進對穩預期穩增長有重要影響的改革,進一步激發全社會創造力和市場活力。
要確保善作善成,拿出更多真招、實招、硬招、巧招,在有效破解經濟發展關鍵問題中推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
要持續爭先進位,在產業培育上爭先突破,在招商引資上爭先出招,在項目建設上爭先提速,在效能提升上爭先示范,推動優勢工作爭先進、短板領域上水平、整體發展進位次。
會議確定,2025年要抓好以下重點任務。
一是以科技創新引領產業煥新,因地制宜培育新質生產力。加快建設一批科技成果轉化平臺,培育發展轉移轉化市場,強化企業創新主體地位,構建科技金融生態圈,深化科技體制改革,推動科技成果轉化取得實質性突破。堅持工業強市不動搖,深入推進產業延鏈補鏈強鏈,在“6+X”先進制造業產業集群培育上取得明顯成效。以培育生產性服務業為重點,加快構建“7+N”現代服務業產業集群。推進經營主體增量提質,切實發揮好功能區作用,在構建“3+2”現代產業體系上取得新突破。
二是大抓項目“雙進雙產”,加快培育新的經濟增長點。傾力開展“引大引強引頭部”行動,突出抓好產業鏈招商,盤活存量資源招商,提高招商質效,引進一批“大好高”項目。大力實施“百項千億工程”,高質量做好重大項目謀劃儲備工作,著力解決土地、資金和審批納規等問題,加強政府投資項目全過程管理,提高項目開工率、竣工率和投產率,持續擴大有效投資。
三是實施提振消費專項行動,全方位推動消費擴量提質增效。著眼提升城鄉居民收入水平,實施“擴中”“提低”行動計劃,擴大中等收入群體規模,提高就業公共服務水平,多渠道促進各類群眾實現就業創業;提升中低收入群眾增收能力,提高低保、特困人員等保障水平,推動中低收入群體增收減負。大力培育新型消費,積極發展數字消費、首發經濟,持續擴大服務消費,大力發展銀發經濟、文旅消費,激活縣域消費潛力,加力落實“兩新”政策,創新多元化消費場景,打造西北新消費中心。
四是進一步全面深化改革開放,有效激活高質量發展內生動力。以經濟體制改革為牽引,促進民營經濟高質量發展,推動財政零基預算改革、地方金融改革、功能區體制機制改革、營商環境改革等重點改革任務取得標志性成果。以外向型經濟為主攻方向,打造高素質開放主體,提升國際陸港、綜合保稅區等開放平臺能級,穩步擴大制度型開放,強化蘭州在國家向西開放布局中的戰略通道地位。
五是有效防范化解重點領域風險,牢牢守住高質量發展底線。堅持在發展中化債、在化債中發展,統籌打好系列組合拳,著力防范化解地方債務風險。堅決打好保交房和棚改項目歷史遺留問題整治攻堅戰,統籌推進消化存量房產和消化存量建設用地,培育健康房地產新模式,促進房地產市場止跌回穩。
六是統籌推進新型城鎮化建設和鄉村全面振興,加快促進城鄉融合發展。以建設西部地區重要中心城市為牽引,推動國土空間總體規劃落地實施,持續完善城市功能,以繡花功夫管理城市,著力提升城市發展能級。深入推進以“小縣大城”為主要抓手的新型城鎮化建設,提升縣城輻射帶動能力和綜合承載能力。因地制宜培育發展農業新質生產力,扎實推進鄉村振興示范帶建設,切實強化鄉村治理。
七是協同推進降碳減污擴綠增長,不斷提升經濟發展“含綠量”。全面加強黃河流域生態治理,深入推進水資源節約集約利用,全力保障黃河安瀾。深入打好污染防治攻堅戰,開展空氣質量持續改善行動、“清河凈湖”行動和土壤污染源頭防控行動。多措并舉擴綠增綠,全面開展“村村萬樹”行動,統籌推進南北兩山植樹造林和森林公園、城市公園建設。推動發展方式全面綠色轉型,穩步推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變。
八是要切實保障和改善民生,增強人民群眾獲得感幸福感安全感。著力促進高質量充分就業,積極構建就業友好型發展方式,健全“技能蘭州”制度體系,促進群眾轉移就業、就地就業、有效就業。推進擴大中心城區義務教育資源攻堅行動,促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局,強化“一老一小”服務。打好平安建設系列組合拳,全面建設更高水平的平安蘭州。
會議強調,各級黨委要切實發揮把方向、管大局、作決策、保落實的領導作用,高質量抓好宏觀政策落地落實,強化正向激勵,優化完善抓落實的機制制度,充分調動各方積極性、主動性和創造性,謀劃好“十五五”發展,奮力開創蘭州經濟高質量發展新局面。
市領導王志堅、魏永輝、王鴻岳、魏晉文、潘喆、劉偉紅、喬梁等參加。
(蘭州日報社全媒體首席記者 郭蘭英 見習記者 王文嘉/文 記者 馬軍/圖)